近年来,怀安县按照“三个转向”要求,深入发展当地乡村振兴“五大产业”、以“八项工作机制”为抓手推进区域性结对帮扶,切实巩固拓展脱贫攻坚成果,扎实推进乡村振兴。
“三个转向”巩固拓展成果
做好“三农”工作,全面推进乡村振兴,关键是要把工作对象转向所有农民,工作任务转向推进乡村“五大振兴”,工作举措转向促进发展。
近年来,怀安县多措并举持续巩固拓展脱贫攻坚成果。2022年以来,该县积极开展基层科技服务能力和综合素质双提升行动,通过遴选特聘农技员,对全县30名农技人员进行知识更新培训,分层分类培训高素质农民近500人。对260名脱贫劳动力开展稳岗就业技能培训,通过培训起到了较为明显的示范带动作用。省级农业龙头企业怀安县宏都食品有限公司采用“公司 合作社 基地 农户”的产业化模式,从生猪养殖——屠宰分割——熟食加工——方便食品的量产销售,推动全产业链融合发展,带动农户1500多户3500多人,户均增收600多元。
打造33个乡村振兴党建示范村,助力实现五大振兴。东房子村积极发展日光温室大棚100多座,成立了“东贵西富”合作社,注册“东房子”商标,园区实现年收入1100万元,推进产业振兴;西湾堡村与北庄堡村积极打造窑洞民俗文化品牌,做优碹窑民宿旅游,通过开展“碹窑民宿文旅节”等活动,促进文化振兴;郭家房村吸引人才打造新能源发展生态振兴市级中心村,以人才振兴带动村级产业转型升级,助农增收;二堡子积极打造宜居宜业生态省级示范村,以生态振兴促乡村振兴;第三屯村以党建为引领,村“两委”干部积极带头做好便民服务,创建有场所、有人员、有制度、有网络、有设备、能办事的“五有一能”便民服务站,推进组织振兴……怀安县立足各村镇发展实际,在高质量发展中全面推进乡村振兴。
怀安县以“优化营商环境攻坚年”“招商引资突破年”“解放思想提升年”三项行动为抓手,通过实施县级现代农业园区、蔬菜园区等一大批规模大、链条长、带富能力强、抗风险能力强、科技含量高的产业项目,扎实推进全县项目建设、促进产业发展。全县粮食播种面积38.5万亩,高标准农田建设2.4万亩,形成优质杂粮、生猪、蔬菜、马铃薯、高端乳品等5个特色优势产业体系。发展“全程机械化 综合农事”等农机服务新模式,农业机械总动力9万千瓦,有拖拉机、播种机、联合收割机等1500多台,主要农作物耕种收综合机械化水平达到55%以上。通过持续推进项目建设,促进产业发展等多项举措,夯实乡村发展和群众增收的基础。
五大产业助力乡村振兴
怀安县准确把握资源环境条件和区域发展定位,按照“规模化、集约化、融合化”发展思路,以推广绿色生产方式、构建绿色产业体系、提升产业发展质量为目标,着力打造杂粮、马铃薯、蔬菜、生猪、中药材5大产业集群,助力乡村振兴。
精品杂粮产业。在全县打造优质谷子示范园区、鲜食玉米示范园区。目前,全县杂粮杂豆种植面积发展到8.5万亩,其中鲜食玉米5万亩左右,优质谷子3万亩左右。
特色马铃薯产业。全力推进怀安县马铃薯全产业链集群发展。目前,全县马铃薯种植面积稳定在3万亩左右,总产量达到3万吨。
绿色蔬菜产业。按照“扩大规模、提升品质、绿色认证、生态循环”的思路,着力打造“蔬菜良种——标准化种植——产品初加工——市场物流——品牌营销”的蔬菜产业链,发展错季、绿色有机蔬菜。目前,全县蔬菜种植面积3.45万亩,设施蔬菜面积1.51万亩。
优质生猪产业。突出龙头带动,扶持养殖专业合作社,推广“公司 合作社 基地 农户”经营模式。截至目前,全县生猪饲养量23.33万口,生猪出栏量15.34万口,现有标准化养殖示范场10家、大型生猪屠宰企业2家、熏肉制品作坊200多家。
道地中药材产业。围绕酸枣、杏仁,以及有种植基础的甘草、菊花、黄芩等道地中药材进行产业基地建设。目前,全县中药材种植面积达5000多亩。
八项机制确保帮扶实效
怀安县通过采取“八项工作机制”举措强化帮扶工作,进一步加强县区交流合作,着力提升区域性结对帮扶工作水平上台阶。
县区互结。建立与桥东区、塞北管理区的领导互访交流对接机制,开展领导相互调研对接等工作,统筹推进结对帮扶重点工作和重要事项。完善对接机制,签订框架协议,协商确定合作帮扶领域和年度推进事项。
产业互链。加强与全市各县区的产业发展规划工作对接,围绕种植、养殖、农产品深加工及其他产业开展对接合作。搭建合作交流平台,鼓励、引导两地各类经营主体交流与合作,促进“产业融合”发展。
园区互通。结合各自园区实际,加大招商引资力度,探索联合招引优秀企业团队,推进园区市场化建设,吸引优势产业向园区集聚,促进当地经济社会全面发展,推进乡村振兴。
人才互动。经常性开展党员干部、教育人才、医疗人才、技术人才、企业经营管理人才等各类人才的双向交流,促进观念互通、思路互动、能力互学、作风互鉴,为乡村振兴提供人才保障。
商品互销。发挥怀安县农产品生产优势,鼓励经营主体合作共建农产品生产基地,围绕蔬菜、杂粮、熏肉、豆制品等特色产品,鼓励经营主体开展深加工合作。
文旅互融。强化文化旅游合作与互动交流,联合开展各种形式的文旅推广和惠民活动,促进景点互动、优惠互享、客源互送,促进文化旅游产业发展。
商会互动。建立全市各县区间商会友好协作工作机制,加强商协会互动,联合开展企业家学习交流培训,引导企业积极参与怀安县招商推介活动。以联合办展、联合参展、联合推介等方式,推进县区企业融合发展,助力乡村振兴。
民生互享。通过建立“名医工作室”,开展跨县区医疗志愿活动、举办联合招聘会等多种方式,加强与各县区间在民生方面的互联互通,切实增进民生福祉。
(记者 郝大钊 通讯员 张宝 高景山)
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